承志帝原本只是齐王，但其谋略与心计都不缺，又被太子逼迫，抢夺皇位，在争夺之中取得胜利，可见其厉害。
既然新帝将成尚书与杜婧云一起叫来，其心思很明显，新帝对谢怀谦夫人的提议极为动心。
大周以武立国，虽历经几代文风盛行，但新帝偏偏是行伍出身，对军队的建设极为重视。
边关不稳，国家则不稳。
沿海防线同样重要。
成尚书道，“老臣认为英国夫人的提议极好，或许在泉州和广州两地也可同时进行。”
他这提议却遭到杜婧云反驳，“广州本就靠近百越之地，已有林将军驻守，暂时没有必要。而泉州又有福建水师，建成多年，暂时也不必增加开支。只有山东沿海，只有卫所守卫，而缺乏部队驻扎。训练水师迫在眉睫。”
承志帝听他们讲完心里也有了主意，半晌才道，“那依照你们想�
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