清平镇，大街小巷熙熙攘攘，镇民们忙碌于各自的生活。林悦和陆之遥站在镇中心的高处，俯瞰着整个清平镇，心中清楚地知道，镇里的人口分布状况犹如一幅复杂的地图，深刻地影响着基础设施规划。 在镇中的公所里，林悦和陆之遥召集了负责人口统计的差役（如果古代有类似角色）、对城镇建设有研究的学者、负责工程事务的工匠、镇里的长者以及各个区域的居民代表。陆之遥站在公所的正中央，周围摆放着清平镇的简易地图，他表情严肃地说：“乡亲们，我们清平镇的人口分布并不均匀，而这种分布对我们的基础设施规划有着重要的引导作用。我们今天聚在这里，就是要商讨如何根据人口分布来合理规划道路、水利、市场等基础设施。” 一位负责人口统计的差役（如果古代有类似角色）首先发言：“公子啊，根据我们的统计，镇东靠近�

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